盈，但各地修驰道、兴水利、建学堂，皆需钱粮。若再投巨资于海军，恐……”
“恐百姓负担加重？”刘朔接过话头，笑了，“程昱，你管奏章起草诏书，你应该知道，去年至今，修驰道、挖运河、建宫室，征用了多少汉民？”
程昱一愣，随即答道：“自陛下登基以来，未曾征发一名汉民服劳役。”
“那这些工程，是谁在干？”
“皆是俘虏。高句丽、扶余、匈奴、鲜卑等异族战俘，总计三十七万余人，分派各州。”
“死伤多少？”
程昱翻开手中简牍：“去岁至今，累死、病死、意外死者，约五万。然新俘不仍在断补充。”
刘朔点头，看向兵部尚书：“贾诩，你说说，这些俘虏干活，比汉民如何？”
贾诩出列，声音洪亮：“回陛下，俘虏干活，不惜力，不敢偷懒。监工稍严，便拼命干。修驰道，俘虏队比从前征发民夫，进度快三成。且无需给付工钱，只需管饭—日两餐，稀粥粗饼即可。”
刘朔又看向工部尚书：“庞统，俘虏建的房子、修的桥，质量如何？”
庞统答：“俘虏所建，皆按图纸严格施工。因监工严厉，无人敢偷工减料。去岁所修黄河堤坝，今夏洪水，安然无恙。”
刘朔这才看向程昱，以及殿中百官：“听见了吗？用俘虏，活干得快，干得好，还不用花钱。省下的钱粮，养海军，够不够？”
程昱沉默了。他不是不知道这些，只是作为文臣，本能地会担心耗资巨大。但刘朔把账算得这么清楚，他无话可说。
“陛下，”陈宫出列，“俘虏终有用完之日。若俘虏用完，又当如何？”
“用完？”刘朔笑了，笑容里带着冷意，“陈宫，你觉得天下就这些俘虏吗？”
他起身，再次走到地图前，手指点向几个方向。
“东边，半岛，三韩部落，人口数十万。倭国，人口百余万。南边，山越未平者尚有数部，交州以南土人无数。还有西域更西的国度。北边漠北仍有部落。”
他转身，目光扫过众人：“这些，都是劳力。大汉需要劳力修路、挖河、垦荒，他们就是劳力。咱们缺人，他们有人。怎么办？”
他顿了顿，一字一句：“打下来，抓回来。”
殿里一片死寂。
这话太直白，太残酷，但太有道理。
“陛下，”贾诩缓缓开口，“如此征战，岂非穷兵黩武？恐伤国本。”
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