宛城太守府正厅。
正厅颇大，且因陈设简单而更显空旷。
正中摆了一张长案，案上摊着南阳郡的舆图。
这舆图比刘衍在洛阳看的那张更细致些，连各县的具体田亩数、粮仓储量、人口分布都标注了出来。
张绣站在案侧，已经换了一身常服。
他低着头，手指按在舆图边缘，沉默了一会儿才开口。
"南阳郡三十七县，目前实际由末将控制的有二十一县。其余十六县，名义上归附，实则各自为政。”
“有些县的县令是刘表任命的，有些是被当地豪强把持着。"
"末将驻军以来，粮草主要靠宛城西仓支撑，各县的赋税能收上来多少，全看对方愿意给多少。"
他顿了顿，声音低了几分：
"末将......守得住宛城，但管不住整个南阳。"
刘衍没有急着说话。他站在案前低头看着那张舆图。
南阳郡的地形比他从舆图上看到的要复杂得多。
淯水、湍水、汉水纵横交错，三十七县散布其间，西南是襄阳，东面是汝南，北面是颍川和司隶，西面是武关道通往关中。
"你方才说，有十六县不在你掌控之中。"
刘衍抬起头，目光落在张绣脸上：
"是哪十六县？"
张绣走上前，手指在舆图上逐一划过：
"新野、穰城、朝阳、安众、育阳、博望、堵阳、雉县、叶县、舞阴、比阳、复阳、平氏、湖阳、棘阳、淯阳。"
"其中南部三县：新野、穰城、朝阳，距襄阳最近，实际上听命于刘表。”
“北部五县：育阳、博望、堵阳、雉县、叶县，由地方豪强把持，不听号令。其余八县名义上归附，但赋税拖欠已久。"
他收回了手：
"末将兵力有限，没法同时兼顾宛城和这十六县。若分兵去收取各县，宛城兵力空虚，襄阳那边若趁机北上，便首尾不能相顾。"
"所以你就一直守着宛城，任那十六县游离在外？"
"是。末将只能守住宛城、保住西仓粮草。其余的......力不从心。"
刘衍看着舆图上那十六个被张绣点过的位置，沉默片刻，然后微微点头：
他的目光从舆图上移开，落在张绣脸上：
"从今日起，南阳郡纳入大将军府辖下。那十六县的事，本王来处理。你现在的任
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