裕昆的评价是，炮兵里最会动脑子的人。
作战命令下达到部队之后，苏杭在石家庄召开了战前会议。参加会议的有两个装甲师的师长、潘裕昆、以及情报处和后勤处的负责人。
苏杭把地图摊在桌上，用手在察哈尔北部到热河西部之间画了一道弧线，说这次作战的代号叫“北风”，目标就一个，把蒙古草原上的日伪军全部清掉。日军在草原上的兵力总共约三万人，其中关东军的独立守备队和骑兵集团约两万，伪蒙军和伪满军约一万。
这些部队分散在锡林郭勒、张家口以北、多伦、赤峰等几个主要据点里，相互之间的距离从几十公里到几百公里不等，没有形成连续的防线。
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