四个步兵师，外加骑兵第9师、特务旅、独立旅、保安部队等部，全军总兵力约十万两千人。具体布防与兵力：
37师冯治安部，驻守北平及西苑、卢沟桥、长辛店一线，现有兵力两万三千人，是北平城防核心。
38师张自忠部驻守天津、大沽、廊坊，兵力两万一千人，把控津门海口。
132师赵登禹部驻守河间、任丘、大名，兵力一万九千人，作为冀中机动兵力。
143师刘汝明部驻守察哈尔张家口、宣化、怀来，兵力一万八千人，防守平绥线。
骑兵9师郑大章部驻守南苑、固安，外加军直属特务旅、工兵旅，合计两万一千人。”
“装备方面，各部以汉阳造、老套筒老式步枪为主，轻重机枪每师仅配备百余挺，迫击炮不足六十门，重炮、野战炮全军不足二十门，坦克、装甲车仅有十余辆，且多为老旧型号，弹药储备也仅够支撑三个月常规作战，重武器、弹药缺口极大。”
秦德纯语气凝重，如实道出军备短板，“目前我们已通过海外渠道，向德国、意大利订购一万支步枪、五百挺轻重机枪、两百门迫击炮，以及五百万发弹药，预计两个月内可分批运抵天津港；同时已在平津、河北招募新兵，计划每个师扩编三千人，全军再扩编一万两千人，补充各师兵力缺口，同时加固卢沟桥、南苑、丰台等关键据点防御工事，日夜赶修战壕、碉堡，全力提升备战能力。”
宋哲元听完，微微颔首，指尖轻敲桌面，最终拍板定策“即刻传达命令，全军加快扩军进度，武器装备务必尽快到位，平津、察哈尔各防线加派双岗巡逻，严防日军小规模挑衅，但凡日军未主动开炮，各部不得先行开火，避免激化矛盾。”
“对日谈判继续，能拖一日是一日，争取更多备战时间；关于中央军北上、鲁军设站一事，就此作罢，今后不许再提。冀察的地盘、平津的防务，由我们29军自己守，不需要任何外来军队插手！”
“石友三，你率冀北保安部队，严控北平北郊、津浦路北段入口，但凡发现外军人员、物资擅自入境，即刻驱逐，无需上报！”
石友三立刻起身领命，脸上露出得意的神色，狠狠出了一口恶气。
一众将领纷纷起身领命，议事厅内的会议就此散去。佟麟阁、赵登禹走在最后，两人并肩走出公署，望着北平城街上依旧歌舞升平的景象，皆是满心愁绪。
“宋明轩还是心存侥幸，一心守着地盘，不愿联合外力，等到日军真的动手，
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