政点头:“那就成立一个部门吧，嗯，这个部门就叫统理诸星附属文明府，简称统理府。第一任主官由章邯担任，韩信、萧何为副手。卡伦兹文明作为统理府管辖的第一个附属文明。统理府在仙女座接收工作中参与附属文明筛选工作，积累经验。附属文明宁缺毋滥。至于没有资格成为大秦附属文明的文明，全部清理，一个不留。”
“政哥英明。”
章邯接到任命时，正在汇报银河系驻防舰队的调度情况。
嬴政把统理府的任命说完，章邯愣了一下，然后拱手领命:“臣章邯，领命。”
嬴政看着他:“章邯，统理府是新设的部门，没有前例可循。附属文明的筛选、控制、管理，都需要你从零开始摸索。”
“朕给你三个原则，第一，宁缺毋滥。没有特殊能力的文明，没有资格成为大秦附属文明。”
“第二，绝对可控。附属文明必须在大秦的绝对控制之下，不能有任何反叛的可能。”
“第三，对大秦有用。附属文明的特殊能力，必须对大秦帝国的扩张有实际帮助。三条缺一不可。”
章邯拱手:“臣明白。”
“韩信、萧何是你的副手。韩信负责军事方面的评估，萧何负责行政方面的管理。具体分工，你们自己商量。”
“臣遵旨。”
章邯退出偏殿，在殿外遇到了韩信和萧何，两人显然已经收到了消息。
韩信拱手:“章将军，恭喜。”
章邯摆摆手:“韩将军，同喜同喜，统理府是新设的，什么都没有。附属文明怎么筛选，怎么控制，怎么管理，全得从头来。你在仙女座星系跟卡伦兹打过交道，经验比我丰富。萧何统筹后勤和行政，也是一把好手。咱们三个，得好好合计合计。”
韩信点头:“卡伦兹文明作为第一个附属文明，可以作为一个样板。我们先从卡伦兹入手，把附属文明的筛选标准、控制方式、管理流程全部理清楚。然后在仙女座星系接收工作中试运行，边做边改。”
萧何开口:“我建议，统理府下设三个司。”
“筛选司，负责评估文明的特殊能力是否对大秦帝国有用。”
“控制司，负责附属文明的控制与管理，确保不会反叛。”
“协调司，负责附属文明与大秦帝国各部门之间的协调，确保附属文明的能力能够被有效利用。”
章邯点头:“好，就按这个框架来。韩信，你负责筛选司。萧何，你负责协调
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