第二日上午，顾长安到礼部的时候，昨日那份辽东回文已经被誊抄了数份。
除了礼部几名官员之外，兵部和户部也各来了人。
高丽试市说到底不只是两国邦交之事，水寨驻军归兵部管，搭建货场、调拨人手又少不了银钱，真要落到实处，哪个衙门都绕不开。
见人来得差不多了，范承礼直接就开门见山道：“事情都已经清楚了，二十艘船一起到，人手不够，货场也不够。辽东那边的意思是，要么增派人手、扩建仓场，要么就得改原来的章程。”
兵部来的官员率先道：“水寨军卒本就各有差事，抽调几十人帮着维持秩序尚可，若让他们整日替礼部查商货，恐怕不妥。”
户部那边也跟着道：“扩建仓场倒不是不能办，只是秋市已经不远，现在才开始修，时间未必来得及。何况只是第一年试市，究竟以后还办不办都没有定论，为此大兴土木，也未免太早了些。”
范承礼没有立刻表态，只看向其他人。
很快便有人提出从金州临时抽调吏员，也有人建议将双方船数从二十艘减到十艘。
可这两个办法都不算好，前者只是把人手从别处挪过来，金州地方本身也有公务；后者更简单，却等于试市还没开始，朝廷便先把自己定下来的规矩砍了一半。
顾长安一边听着，一边低头看着昨日沈从岳给他的那份简略图册。
金州水寨外是一片天然海湾，按照辽东送回来的图册，真正适合商船集中靠岸的地方并不算大，可海湾外面却还有一片可以暂时停船的水面。
他看了一会儿，抬头问道：“二十艘船，是规定一共只能来二十艘，还是规定二十艘必须一起进港？”
堂中安静了一瞬，一名礼部郎中道：“自然只是总数。”
顾长安点头道：“既然如此，为何一定要让它们一起进来？”
几人的目光顿时都落到了顾长安身上，顾长安伸手将那张图册往前推了一些。
“水寨人手不够查二十艘，那就一次只查四艘，第一批四艘进港，其余十六艘先在海湾外等着，等前面四艘验完，卸完货，再放下一批进来。”
兵部官员低头看了看图册，若有所思道：“若是遇上风浪呢？”
顾长安指了指图上水寨外围道：“天气不好，自然可以让船先进外湾避风，只是没有拿到号牌之前，不许靠上卸货的码头，也不许私自放人下船。”
礼部郎中沉吟片刻道：“如此一来
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