落完成第一轮基础法律宣传和基层司法制度普及工作。
基层治理力量不足的问题逐步显现，随着管理人口和区域迅速增加，基层干部、公安、司法、教师、医务人员和农业技术人员缺口不断扩大。下一阶段将进一步加大基层人员培养力度，吸收表现良好、具有一定文化基础和社会威望的清代人员参与基层治理。
十、国防和外围安全体系持续完善
军事力量整编工作稳步推进。除由原省军区力量改编的第一旅外，其余新编单位正在按照统一编制、统一训练和统一指挥要求开展整编训练，预计5月中下旬基本完成第一阶段整编任务。
武器装备维修和生产恢复工作同步推进，重点加强轻武器、弹药、通信、无人机保障和基础军工生产能力建设。
持续加强军队思想教育、纪律教育和敌情教育，重点纠正部分人员轻敌、麻痹和松懈情绪，正确认识现代装备技术优势和装备难以补充之间的矛盾，严格控制现代高价值装备和弹药消耗，严防唯武器论思想在官兵间蔓延的可能。外围哨卡和警戒制度进一步完善，逐步形成分级警戒、身份核验、预警劝离和武力处置相衔接的安全管理机制。
十一、当前面临的主要困难
在看到如今工作成绩的同时，也必须清醒认识到，全市经济社会运行仍面临一系列突出矛盾和风险。
一是粮食和肉蛋奶自给能力仍然不足，畜牧业恢复明显滞后。
二是成品油供应持续紧张，延长石油开发尚未形成稳定规模化产能。电力缺口仍然较大，煤炭产量和发电能力远不能满足城市正常需求。
三是现代工业原料和部分关键库存持续消耗，特殊合金、化工原料和医药中间体补充困难。尤其高端电子元件无法稳定补充，服务器、工业控制器、通信设备和精密传感器存在长期消耗风险。
四是就业结构性与新接管地区治理能力不足的矛盾，部分现代服务业、互联网和金融行业从业人员转岗难度较大。而新接管区域基层行政、司法、教育和医疗力量缺口明显。
五是稳定财政收入体系尚未完全建立，财政收入仍较大程度依赖统一贸易、国有资产经营和贵金属流入。
总体来看，经过一个月努力，全市已经基本实现由全面应急向恢复发展的阶段性转变，社会秩序总体稳定。下一阶段，全市要继续把保障基本民生、扩大能源供给、恢复基础工业和提高国防安全能力作为重点任务，加快建立能够长期独立运行的经济社会体系，进
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