只能把凤凰王国的发展速度归功于全民识字，凤凰王作为小国王，管理的再细也难以具体到某个生产工艺。
但话说回来，如果从全民识字的角度考虑问题，就会发现两国差距没那么大。
法特尔的识字率大约在3%左右，低识字率决定了识字的人不需要依靠体力劳动赚取生活费，把这里面愿意参加劳动和劳动管理的人全部揪出来，甚至可能还凑不出一个凤凰王国的规模。
可惜，知道问题所在不意味着可以改变，还是埋头给自家赚钱，筹集魔法道具渡过三界大战比较靠谱。
把铁路建设的相关产业都做好安排，什么时候能用上就要看各地贵族们是不是上心了，这方面内政大臣也没太多好办法，就算派巡查官下去盯着也不会有多好的效果。
贵族统治的形式，导致不是每个贵族都希望本地变得繁荣的。仅仅是几成的税基变化还好说，如果因为繁荣带来的数倍的税收增加，可能会引来更大的贵族觊觎，有家破人亡的风险。
因为这种破事，内政部甚至无法自行处理，偶尔还要上报给法特尔六世，给这帮玩意调换领地。
可调换领地也不是那么容易，几百年下来，有一定经济基础的封地都封完了，剩下的都是鸟不拉屎的地方，六世一拖就是一两个月，搞得推进工作各种卡顿。
帝国痼疾颇多，要拉平生产力差距还有十分遥远的路要走。
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