纤宽带升级完工后，上级领导才派赵季沫来天台县任职，从而使得赵季沫雄心万丈地赴任来。然而，对于天台县，赵季沫虽然做了一番功课，可是怎么也想不到，天台县的状况居然比他想象还要差：
一曾经设立的乡镇，由于道路不通，这乡镇一级政府名存实亡，根本宣布不了，更没有真正成立。至今三百六十多个山村，由于道路不路，即各自沟通不得，更各自支援不得，各村只能靠各自的生存环境过着采集生活。
二由于这里全是山，而且都是石头山，根本发展不了农林牧副渔等等各业，除了县城以外民众生活如同生活在原始社会，靠采集漫山遍野的野生植物生活。
三几十年的光阴岁月，天台县的官员和工商大佬，已经习惯了困守的生活和思维方式，只要新到任的县长没有新目标，大家都那么安分守己，谁也不会争做出头鸟。而大家也清楚，新县长总是一鼓作气，再而衰，三而竭。而许多有出息工商业从事，也多如此，即做事最初的劲头是全力以赴，遇到困难反复努力、多次尝试后，气势与力量便逐渐耗尽，最终固守本元，放弃进一步的努力。如当今的四首富，如果没有桶子村的助力，他们也不会有什么发展。
所以，赵季沫入职前半年，拼命努力，用电话和微信不断向上级领导汇报、向老婆和其他家人汇报他的工作情况，半年后，如同往届的县长一样一鼓作气，再而衰，三而竭，让他的上级领导很伤心，让他的家人很担心。赵季沫慢慢都有点看不起自己了，半年来，他能发动的力量全发动了：
起先，他从从政官员和一般工作人员入手，了解工作、发动工作，然而他发展，这些人只求做好当前工作，而官员们和工作人员们代代相传“工作经验”，谁也不肯当出头鸟，这是刺向赵季沫胸口第一把刀。
继而，他想到山村视察，最后发展他只能走到城外郊区的四个山村，即便他想改造这四个山村，都无能为力，一没钱、二没路、三没人支持，因为这四个山村也都是石头山，什么都发展不起来，即便是溪水也没有多少，即便让四首富去开发，也得不到他们的支持。
向各个山村修路，方案一提出来，都是反对的声音，政界、商业都没有人支持，所以赵季沫也和他们往届的县长一样，大抓法制，倒也让县城没什么坏人。
当李区长向他汇报一号二号公园修建问题，最后听秘书汇报说，这是由一个刚刚开业的小吃店老板搞起来的，赵县长根本就没有反应。
当李区长又向他汇报，赵县长还有点
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