方能过闸。”
“而且新河会按船只载重、货物类型定价,比如装有救灾物资的船和官船,可以减免,普通商船设置五档计费。”
“等新河通航之前,我们还要招募河丁沿新河分段巡逻,重点排查有无私自开辟的码头,同时推出奖励机制,若是有人发现船只逃费,举报查实后,可获得该船逃缴费用的10%作为赏金。”
坐在一旁,一直没有说话的周三近道:“陈同知,虽然我受朝廷委托来此,但我私人也有个问题想问你们。”
陈凡伸手道:“周巡按请讲。”
周三近道:“河流乃是天然形成了,你们凭什么在各处设闸,凭什么收费?你们收费的理由是什么?除了你们说的,修好新河后,可以让松江减少洪灾、卤潮的侵袭。还有呢?若是这样,我宁可上书朝廷,请朝廷拨款来修。”
“这样,百姓今后还可以徜徉在新河之上,无需受商贾盘剥。”
陈凡端起茶盏抿了一口,放下时摇了摇头笑道:“周巡按此言差矣,且不说朝廷户部能不能一下子拨出这么多银子来,单说这【凭什么收费】,我就有三个道理要跟巡按分说。”
周三近伸手道:“倒是要听高见。”
陈凡竖起一根手指:“首先,这新河并非凭空而生,是要征调民夫、耗用料石,真金白银堆出来的。以往疏浚吴淞江,朝廷拨下的银子层层盘剥,到了河工手里剩不下三成,最后要么工程缩水,要么逼着百姓出工出粮,苦的还是沿岸的农户。 现在由商人凑钱修河,他们出了本钱,自然要从通行的收益里回本。就像江南的义仓,乡绅凑粮建仓,遇着灾年放粮,难道能说乡绅盘剥百姓?这本就是‘出钱的要收益,受益的要分担’的常理。”
此言说完,周观这个工部管理河工的员外郎微不可查的点了点头。
要说这些人里,对河工这里面的门道谁熟,那谁也比不过他。
听了陈凡的话后,他知道,陈凡还是给各地官员留面子了,三成?能到河工手里的有一成就算不错了。
往往都是朝廷拨下了银子,各地官员银子收走,然后加派徭役,让百姓自带干粮免费干活。
那种活?能干好吗?
那样的工程,能不出事吗?
但官员们不怕出事,因为天灾嘛,老天爷最大啊,又给我送银子来了,我怎么能拒绝呢?
这时,陈凡又道:“再者,我们到时候收的不是‘过路费’,而是‘管护费’。”
“新
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